新时代“昭通印象”丨张黎：履职奉献书写勤劳之美

中共十九大前后通过制度改革，巩固了执政党的领导地位，现在再次转向改革开放。

(7)  增强劳动力市场的灵活性 优化营商环境，促进企业发展，应消除制约企业用工自由、制约创业的制度性障碍。正如李克强在政府工作报告中指出，要用改革开放办法，走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。

在此基础上再探索，在湖北省开发建设、产业发展、投资促进、市场监管、社会治理、法治建设等重点领域和关键环节推进制度创新，并先行先试。(11) 率先营造彰显公平正义的民主法治环境 优化政府管理和服务。有序推进建设赛马运动和博彩相结合的健康娱乐产业，促进旅游、娱乐和高端度假的消费升级项目。湖北应当探索对台港澳企业在省内投资取消所有准入限制条件，推动对台港澳跨境服务贸易负面清单管理，促进湖北省内与台港澳服务贸易的自由化。有些行业遭受了毁灭性的打击。

仅莲藕一项，因采收及物流不畅造成的损失就超过120亿元。推动解决个人所得税差额问题。不可否认，新冠肺炎疫情之下，美国吸引制造业回流的呼声异常强烈，特别是对芯片等高技术产品，美国一方面加大对中国的技术出口限制，一方面呼吁台积电在美建厂。

然而，尽管近两个月中国消费已经出现反弹态势，但结合京东线上消费数据可以发现，当前消费反弹仍存在一些不平衡特征，低线级城市、部分中西部省份以及低收入群体受疫情冲击更为明显，当前消费恢复相对迟缓。但一旦上升至其他摩擦，情况将更为复杂。建筑装饰、交通运输、商业贸易分别为0.66倍、1.69倍和2.19倍。1～5月份实物网上零售额同比增速达到11.5%，占社会零售产品总额比重24.3%、较上年同期提高5.4个百分点。

纺织服装鞋类制造业、设备制造业、电气机械和器材制造业等出口敞口较高，易受外需下降冲击。6月17日，国务院常务会议提出要推动金融系统全年向各类企业合理让利1.5万亿元，就是支持金融直达实体经济、落实服务小微企业的重要举措。

而此前，特朗普甚至曾表示要为从中国迁回美国企业给予报销，涉及厂房、设备、知识产权、基建等费用由美国政府买单。近来美方在香港特别关税、中概股问责以及鼓励产业链回流等方面频频发力，意味着后疫情时代中美关系将迎来新的格局。其中，线上消费是疫情防控常态化背景下带动消费的重要增长极。进入专题： 经济复苏 新冠肺炎 。

分行业看，休闲服务、交通运输、纺织服装、汽车等行业受到的冲击最为明显。以今年第一季度财务报表来计算，样本企业报告期内总和营业收入同比增速约为-8.6%，而过去5年的复合增长率超过18%。油气、黑色、有色、木材家具等的进口敞口较高，对国外上游产品的依赖较强。相对而言，在经贸领域，中美争端源于价值链分工不同，尚有回旋余地。

因此，在当前稳就业成为经济工作重中之重的背景下，激发民营经济活力，发挥民营经济就业稳定器作用尤为重要分行业看，休闲服务、交通运输、纺织服装、汽车等行业受到的冲击最为明显。

从长期来看，从适应新冠肺炎疫情以及其揭示出来的、本就存在的国际矛盾，以及中美关系新格局来看，中国最重要的还是要做好自身的事情，一方面注重国际统一战线，另一方面坚定地推动改革开放，以不变应万变。除此以外，更加值得关注的是，疫情冲击下，产业链外迁风险加大。

同期东盟出口的占比从7%升至7.5%，上升份额基本等同于中国下降的份额。当然，中国巨大的市场规模、完整的工业体系、完备的基础设施和稳定的社会环境在全球范围内仍独具吸引力，这其实为避免大规模产业外迁奠定了良好的基础。另一方面，当前海外疫情蔓延，中国除了防疫用品、在线设备等与疫情相关的商品出口大增外，其余主要商品出口明显回落，外需疲软前景下，内需更是成为支持中国经济增长的关键。1～5月份实物网上零售额同比增速达到11.5%，占社会零售产品总额比重24.3%、较上年同期提高5.4个百分点。5月份，社会消费品零售总额同比增速下降2.8%，较上期大幅回升4个百分点。不可否认，新冠肺炎疫情之下，美国吸引制造业回流的呼声异常强烈，特别是对芯片等高技术产品，美国一方面加大对中国的技术出口限制，一方面呼吁台积电在美建厂。

同时，更加注重货币、监管、财政政策的协调配合，前瞻性地做好银行资本、拨备和不良贷款处置的政策储备，加大财政对于企业融资担保、金融风险处置等方面的投入，为银行不良率上升提供必要缓冲。特别是做好新型城镇化建设、推动土地制度改革、财税体制改革、收入分配均等化、释放民营经济活力，推动教育和科技体制的改革等，以改革开放应对后疫情时代的全球政治经济新格局。

更加重视产业链断裂和转移风险 当前，我国疫情防控已进入下半场，但海外疫情仍处于持续扩散蔓延的态势，对我国产业链供需两端的冲击需高度关注。其中，处于亏损状态导致利息保障倍数为负值的样本企业占比超过40%，利息保障倍数低于1倍的超过半数。

建筑装饰、交通运输、商业贸易分别为0.66倍、1.69倍和2.19倍。未来应对产业链外迁的现实风险，需要持续加大开放，改善营商环境，减少外资限制，更需要采取竞争中立原则，减少民营企业准入限制。

一方面，消费是拉动中国经济的最大引擎，2019年最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为57.8%。进一步，从京东消费大数据来看，受益于疫情常态化下的国内商品供应链的持续修复，居民消费意愿有所提升，加之多地消费券与电商平台结合，电商企业共同让利支持6•18网上促销节，6月京东线上消费呈现明显反弹。油气、黑色、有色、木材家具等的进口敞口较高，对国外上游产品的依赖较强。与此同时，盈利下滑也暴露了部分企业的偿债风险。

同时，一些高技术产品（如光刻机）则存在被卡脖子的风险。分行业来看，休闲服务行业利息保障倍数为-1.63，超过77%的样本企业处于亏损状态，这部分企业的现金流压力极大。

然而，尽管近两个月中国消费已经出现反弹态势，但结合京东线上消费数据可以发现，当前消费反弹仍存在一些不平衡特征，低线级城市、部分中西部省份以及低收入群体受疫情冲击更为明显，当前消费恢复相对迟缓。可以看到，在中美经贸摩擦、劳动力成本上升等因素的影响下，近年来中国产业链外迁速度加快。

在我们看来，消费回暖意义显著。以今年第一季度财务报表来计算，样本企业报告期内总和营业收入同比增速约为-8.6%，而过去5年的复合增长率超过18%。

下一步，通过出台政策扶持措施以稳住目前的消费回暖势头，同时加大对消费薄弱地区和低收入人群的定向支持，通过增加转移支付、金融定向支持以及发放现金券、消费券等多种方式，提高特定群体的可支配收入水平，是延续难能可贵的消费回升势头的关键。相对而言，在经贸领域，中美争端源于价值链分工不同，尚有回旋余地。因此，在当前稳就业成为经济工作重中之重的背景下，激发民营经济活力，发挥民营经济就业稳定器作用尤为重要。我们结合2308家A股民营上市公司的财务报表数据分析发现，企业的经营情况和盈利水平显著恶化。

纺织服装鞋类制造业、设备制造业、电气机械和器材制造业等出口敞口较高，易受外需下降冲击。伴随着第二季度疫情防控得到阶段性好转，国内生产恢复，消费重启。

第一季度伴随样本企业的盈利下滑，上市民营中小企业的利息保障倍数从2018年的5.18倍和2019年的5.11倍，骤降至当前的2.88倍，企业的潜在违约风险明显抬升。其中，劳动密集型商品出口有相当一部分已向东盟诸国转移，中国出口全球占比从2015年的最高值13.6%，回落至2019年的13.1%。

近来美方在香港特别关税、中概股问责以及鼓励产业链回流等方面频频发力，意味着后疫情时代中美关系将迎来新的格局。6月17日，国务院常务会议提出要推动金融系统全年向各类企业合理让利1.5万亿元，就是支持金融直达实体经济、落实服务小微企业的重要举措。